安徽:林长制,做活“绿”文章
群山环抱、峡谷幽深、溪水奔腾、田园如画。9月20日,记者来到地处皖南山区的旌德县柳溪村,群山之间,一座座红顶白墙的村舍次第排列。
村北,一条5米宽观光绿道正在紧张施工。柳溪村土地总面积10844亩,“八山一水一分田”,几乎家家都有几亩至十几亩山场。以前由于分散经营,林分质量低下,甚至有的林地被抛荒,严重制约了该村经济发展。柳溪村党总支书记、村级林长姚洪武介绍,2017年,旌德县在全省县级层面率先推行林长制,加快推进集体林权制度改革和“三变”改革,成立柳溪村农业发展有限公司,鼓励村民入股,将210户2273亩零散山场集中流转到公司,然后集中对外招商,让原先的劣势变成生态发展的优势。
该村先后引进浙江、宁国两家客商投资建设香榧基地2150亩,并建立“林地变股权、林农当股东,收益有分红”股份合作林地经营机制,让林地效益和林农收益实现最大化,盘活资源。“村民有稳定的收入来源,还能在家门口就业,日子越来越有奔头。”该村贫困户王九斤告诉记者,全村14户贫困户都实现了就业,他家以20亩林地入股,每年有土地租赁费用和分红,在基地务工每年还有近2万元的收入。“目前,全村230人在香榧基地务工,每年务工收入350余万元。
通过增绿活绿发展生态产业,村集体经济收入由2016年的5万元增长到2018年的23万元,今年预计达33万元。村民同心谋发展的积极性调动起来,形成‘不砍树、能致富’绿色发展良性循环。”姚洪武说。
旌德县林业局局长徐文胜介绍,目前全县共有26万亩林地入股林业专业合作社,33个村集体统一经营的13.7万亩林地,全部股份量化到人,纳入村集体经济组织统一管理,公益林、天然林入股经营面积累计达到3.3万亩,3.3万林农变股东,为推动新型生态产业发展,助推乡村振兴增添了活力。据了解,我省实行林长制两年多来,成效显著。目前全省共设立省市县乡村五级林长52122名,做到了一山一坡、一园一林、一区一域都有专员专管、责任到人护绿、增绿、管绿、用绿、活绿五大任务协同推进,林业治理能力和保护发展跨上了新台阶,近3年全省完成人工造林270万亩。
(记者王恺)。
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