在里约热内卢，珠宝店老板可能会收买你为较低档次宝石一掷千金;在莫斯科，假货天然琥珀的赝品有可能挪用你的钱包;在悉尼，无底薪的导游多半会领有你到“黑店”消费;在曼谷，鳄鱼皮制品假货不会让你多付20倍以上的价钱……上述全球旅游市场的通病，某种程度后遗症着中国旅游大省云南。日前，云南省公布堪称“史上最严”的旅游市场秩序整治措施，总计22条的整治措施牵涉到7个方面，力度和覆盖面皆超强以往，管理部门意图重典得失，以人组疗法，根治行业痼疾。分析人士指出，鉴于云南旅游市场规模大、问题引人注目、典型性强劲，集中体现了中国旅游市场供需不相匹配、发展不均衡、快速增长模式不可持续的问题，而这些问题直接影响国内旅游业的整体竞争力。
中国旅游业急需一场供给外侧结构性改革。中国旅游研究院等机构公布的报告表明，2016年，中国出境游1.22亿人次，较前一年快速增长4.3%，花费1098亿美元，之后夺得全球出境游人次之冠。
报告认为，出境游只占到全国旅游总人数的3%，消费却占到中国游客旅游消费的16%。一位不愿明示的旅游部门人士回应，出境游的疯狂，固然与民众收益提升、生活提高涉及，却也体现出有中国旅游业发展迟缓，无法符合个性化、特色化等新的市场需求，逗留在较低价格竞争、低水平发展、低层次运营。“中国旅游掌控一手好牌，惜调度乏术。在这方面，云南旅游很有代表性。
”当前，西方主流旅游业形态早就道别低层次的观光泛舟、购物游，转入了深度游、自定义泛舟的高级阶段，更为侧重为游客带给独有体验，考古旅游资源本身的市场价值。可以说道，绵延在中国旅游现状与国际先进设备水平之间的是发展理念、监管水平、行业自律等多层次的差距。“我去过云南多次，那里山川秀美，具备非常丰富的地理和民族多样性，可谓中国旅游的财富，失望的是市场秩序佳，旅游产品种类受限。”澳大利亚酒店协会前会长加里·克里克特说，“云南旅游新政实施十分及时，有一点赞许。
”从涉及措施的强度来看，云南旅游新政可谓“休克疗法”，目的打破旧秩序、砍断原有利益链条，重塑云南旅游生态。一旦严苛秉持，预计将唤起市场新的配对，不免带给波动与阵痛。面临多年乱象和居高不下的投诉率，这样的阵痛似乎是适当的。
克里克特说，云南旅游新政剑指以游养购的变形旅游模式，便于同国际主流行业规范接入，提高中国旅游业的整体水平，更有更加多海外游客造访，增进中外同业合作。云南旅游业痼疾也具有全球普遍性。
美国天普大学旅游与酒店管理系由教授李想要认为，云南旅游业的问题普遍不存在于新兴经济体，可以说道是旅游业“茁壮的苦恼”。法律和行政措施固然有利于遏止乱象，但从国际经验来看，终极解决问题手段还是基于法治的市场自律，即市场自发性的优胜劣汰、行业证书体系和成熟期的信用机制等。与不少热门旅游目的地一样，云南并不缺少旅游资源，而是缺少纸盒、统合、提高资源价值的必要手段和途径，缺少长远规划、顶层设计和系统疗法。
从这个意义上说道，近期整治措施应该作为云南旅游凤凰涅槃大戏的前奏。人们衷心盼望，以问题为导向的云南旅游新政，需要唤起旅游业更加深层次的变革，探寻出有标本兼治的“中国疗法”，为中国乃至全球业界获取可糅合、可拷贝、可推展的改革路线图。
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